Недавно на пресс-конференции Информационного бюро Государственного совета, посвященной «15-му пятилетнему плану» в сфере транспорта, прозвучал важный сигнал: в 2026 году государство выделит 22 миллиарда юаней в виде сверхдолгосрочных специальных государственных облигаций специально для утилизации и замены устаревших коммерческих грузовых автомобилей, с акцентом на новые энергоемкие большегрузные автомобили. Одновременно будет построено более 3000 станций зарядки и замены батарей для электрогрузовиков.
Ранее в «Плане реализации по содействию широкомасштабному применению большегрузных автомобилей на новых источниках энергии» (Jiaoguihua Fa [2026] № 52), совместно принятом одиннадцатью ведомствами, включая Министерство транспорта и Национальную комиссию по развитию и реформам, прямо упоминалось «постоянное содействие электрификации транспортных средств для горнодобывающей промышленности, транспортных средств для перевозки строительных отходов, бетоносмесителей, транспортных средств для городской логистики и почтовых экспресс-автомобилей», а также предлагалось «направлять крупные национальные инфраструктурные проекты в приоритетное русло использования большегрузных автомобилей на новых источниках энергии». Благодаря этой двойной национальной политике «финансирование + дорожная карта» широкомасштабное применение большегрузных автомобилей на новых источниках энергии вступает в фазу ускорения.
План реализации мер по содействию широкомасштабному применению большегрузных автомобилей на новых источниках энергии (План Министерства транспорта № 52 [2026])
Национальная позиция: 22 миллиарда юаней в виде государственных облигаций + 3000 зарядных станций и станций замены батарей – четкая ориентация на большегрузные автомобили на новых источниках энергии
На пресс-конференции 21 июля Цай Туаньцзе, директор Департамента надзора за безопасностью и директор Департамента транспортных услуг Министерства транспорта, уточнил три момента:
Во-первых, утилизация и замена старых коммерческих грузовых автомобилей продолжится в 2026 году, при этом будет выделено 22 миллиарда юаней в виде сверхдолгосрочных специальных государственных облигаций, в первую очередь для поддержки замены на большегрузные автомобили на новых источниках энергии. Это означает, что национальный фонд финансирования уже создан; это не просто «поощрение», а реальная финансовая гарантия.
Во-вторых, будет построено более 3000 станций зарядки и замены батарей для электрогрузовиков, что будет способствовать «объединению точек в линии и сети» объектов пополнения энергии. Проблемой с пополнением энергии всегда была самая большая преграда на пути электрификации большегрузных автомобилей, и план по созданию 3000 станций напрямую решает эту проблему.
В-третьих, будет обеспечено всестороннее применение. Расширится использование новых энергосберегающих большегрузных автомобилей на коротких и средних дистанциях, а также будет ускорена электрификация замкнутых зон, таких как перевалка грузов на крупных грузовых узлах, в портах и горнодобывающих районах.
С июля ведется интенсивный контроль за соблюдением местных детальных правил, и все больше мер направлено на электрификацию бетоносмесителей.
Ханчжоу: Бетоносмесители могут получить субсидии в размере до 190 000 юаней. 6 июля на брифинге, посвященном политике поддержки вывода из эксплуатации и замены старых дизельных грузовиков в Ханчжоу, было представлено подробное толкование «Трехлетнего плана действий Ханчжоу по выводу из эксплуатации и замене старых дизельных грузовиков для содействия сокращению загрязнения окружающей среды и углеродной реформы (2026-2028 гг.)» и «Меры управления Ханчжоу по субсидированию мощностей зарядных станций для новых энергетических грузовиков (2026-2028 гг.)». В трехлетнем плане действий четко указаны «бетоносмесители и грузовики для перевозки строительных отходов» в качестве приоритетных подсекторов для прорывных изменений, а субсидии на мощные зарядные станции специально предназначены для зарядных станций для средних и тяжелых грузовиков, таких как «бетоносмесители и грузовики для перевозки строительных отходов на новых источниках энергии». В качестве примера рассмотрим тяжелый бетоносмеситель, соответствующий национальному стандарту выбросов V. Если его списать и заменить на полностью электрический автомобиль в 2026 году, он может получить субсидию на списание в размере 45 000 юаней + субсидию на замену в размере 95 000 юаней + бонус за первый год в размере 50 000 юаней, что в сумме составит максимум 190 000 юаней. Эта политика будет введена в действие с 30 августа 2026 года и будет действовать до конца 2028 года.
Источник: Брифинг правительства города Ханчжоу о мерах поддержки списания и замены старых дизельных грузовиков
Чанша: 7 августа была запущена пилотная программа для зон грузоперевозок с нулевым уровнем выбросов, требующая от «проектов, финансируемых государством, приоритетного использования бетоносмесителей на новых источниках энергии». Это вступит в силу 5 сентября, изменив требование к использованию бетоносмесителей на новых источниках энергии с «необязательного» на «обязательное».
Источник: Несколько мер города Чанша по содействию замене транспортных средств на новые источники энергии в секторах городского строительства, логистики и канализации, а также по проведению пилотного строительства зон с нулевым уровнем выбросов для грузовых перевозок
Кроме того, 15 июля провинции Аньхой и Гуйчжоу опубликовали планы субсидирования, а 31 июля в провинции Хэйлунцзян состоялась пресс-конференция, посвященная политике; в провинции Хэнань осуществляется постепенное сокращение субсидий, начиная с 15% от стоимости нового транспортного средства в 2026 году, с максимальной суммой в 80 000 юаней; в провинции Гуандун субсидия на замену составляет до 140 000 юаней, а в Чжэнчжоу в августе в программу субсидирования покупки электрогрузовиков войдут бетоносмесители с выплатой 5% от стоимости. Общая сумма национальной централизованной субсидии составляет до 140 000 юаней, а в некоторых регионах верхний предел еще выше после учета местных субсидий.
Преимущества: Экологичные закупки, права на использование дорог и углеродные льготы
Порог экологичных закупок повышен: Согласно данным отраслевого опроса, в 2026 году охват «Каталога закупок экологически чистой строительной техники» в национальных проектах местных органов власти, финансируемых за счет специальных облигаций, достиг 92%, а использование новых энергосберегающих бетоносмесителей перешло из категории «необязательное» в категорию «обязательное». Права на использование дорог и дорожные льготы: Во многих местах созданы условия для удобства движения новых энергосберегающих грузовиков, а в некоторых районах они могут пользоваться скидками на оплату проезда по автомагистралям. На фоне ужесточения городских ограничений на движение транспорта, преимущество в виде права на использование дорог само по себе представляет собой ощутимую операционную ценность. Доход от углеродных квот: Аналитики отрасли отмечают, что с внедрением подробных правил торговли углеродными квотами каждый электромобиль-бетоносмеситель может ежегодно получать дополнительный доход за счет торговли углеродными квотами. Хотя конкретный доход варьируется в зависимости от региона и цены торговли, это дополнительный доход, которого просто нет у автомобилей с бензиновыми двигателями. Внедрение новых стандартов выбросов диктует необходимость перемен: крайний срок перехода строительной техники на электротягу в регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и дельте реки Янцзы был перенесен на третий квартал 2026 года. Период поэтапного вывода из эксплуатации транспортных средств, соответствующих стандартам выбросов National III и National IV, сужается; чем дольше задержка, тем ниже остаточная стоимость старых автомобилей и выше затраты на их замену.
Шквал политических заявлений – не случайность, а систематическое продвижение «зеленой» трансформации транспорта в рамках национальных целей по сокращению выбросов углерода. Политические ветры подули; остается вопрос, когда же начать действовать.
